什么是种子标签制度？

鉴于当前我国一些种子经营者法制观念还比较淡薄，农民的整体文化水平较低，鉴别种子的真伪能力较弱，因此，我国法律要求实行种子标签制度。

《种子法》第35条规定，“销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。标签标注的内容应当与销售的种子相符。”第74条规定，“标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明。”

种子标签制度是国家种子法律制度的主要内容之一，其核心有两个内容：一是经营销售的种子必须要有标签；二是标签的内容必须真实。其实质是给种子使用者以充分的知情权和选择权。

无证和未按许可证规定生产、经营种子应当承担什么责任？

根据《种子法》第60条规定，无证和未按许可证规定生产、经营种子的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。